中安保国际风险研究：
马里反恐形势堪忧，中资企业应加强防范
3月23日清晨，30多名不明身份的武装人员23日清晨袭击了马里东部莫普提区邦卡斯市附近的村庄，至少造成人死亡，死亡者中包括不止一名孕妇和幼儿，手段极其残忍。据报道，伊斯兰极端分子在马里中部地区日益活跃，破坏了部族之间的关系。多贡族指责颇尔族支持这些与该国北部及其他地区的恐怖组织有关联的“圣战分子”，颇尔族反过来指责多贡族支持马里政府军。伊斯兰极端势力与本土部族矛盾及分裂势力相结合，使得该国的反恐形势日趋严峻。
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马里是西非的文明古国，曾是加纳帝国、马里帝国和桑海帝国的中心区，19世纪末沦为法国殖民地。年马里共和国脱离”法兰西共同体”独立。然而，殖民统治给这个国家留下了诸多后患。
（横平竖直的国界线在殖民者留给西非的特色遗产）
自独立以来，马里北部和中部的安全风险威胁，困扰着这个国家，北部的游牧部族与南部的种植部族之前存在矛盾，存在分裂与独立的倾向。
（图阿雷格（Tuareg）分裂武装活跃在北部和广阔的萨赫勒（Sahel）地区）
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年利比亚动乱，卡扎菲政权被颠覆，全国陷入内战状态。在利比亚聚集起来的伊斯兰极端主义武装南下马里，与本土分裂武装相结合，迅速壮大了叛军力量。年1月，北方三支反政府武装联合发动大规模攻势，政府军猝不及防，接连丢失北部重镇阿古尔霍克（Agulhok）、基达尔（Kidal）、加奥（Gao）、历史名城廷巴克图（Tombouctou），4月，叛乱武装宣布成立“阿扎瓦德独立国”。
前线丢盔卸甲，后院又起火，3月21日，由于不满军人待遇，首都巴马科发生了军事政变，杜尔政府被推翻。
在国际社会的压力和非盟的调解下，政变很快被平息，年重新举行大选，恢复和解与宪政秩序。联合国安理会通过决议，派驻马里综合稳定团（Minusma）。
年1月“非洲宪兵”法国出兵，协助马里政府军夺回北方大部份地区的控制权，年6月，政府与叛乱武装签署《和平与和解协议》，在表面上恢复了国家统一与和平。法国驻马里维和部队（Barkhane）继续驻扎，维持国内的安全、反恐和治安。
（在联合框架下，中国向马里派驻三支维和分队：人的警卫分队、人的工兵分队和70人的医疗分队）
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马里全国有23个主要民族，全国90%的居民信奉伊斯兰教。宗教极端主义与分裂叛乱分子相结合，是导致马里反恐形势复杂化的主要内因。基地组织的分支伊斯兰马格里布基地组织（AQIM）在马里经营了数十年，可谓树大根深，很多本土极端组织都投靠在AQIM的旗下。
哨兵组织（Al-Mourabitoun）尤为凶残，其领导人是一位香烟贩子，绰号“万宝路先生”，年巴马科丽笙酒店造成中铁建三位高管身亡的暴恐袭击，中国驻加奥维和部队营地汽车炸弹袭击事件，都出自这个组织。
近期，随着“伊斯兰国”（ISIL）在伊拉克和叙利亚的溃败，马格里布-萨赫勒地区成为恐怖分子转移的重点。据估计，已有名“圣战”分子进入这个地区。“伊斯兰国”在西非的分支组织“伊斯兰西非省”（ISWAP）在乍得、尼日利亚、马里—尼日尔边境的活动都趋于活跃。“伊斯兰国”与“基地”之间的竞争也会加剧这个地区的暴恐形势。
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马里与中国一直有着友好交往的历史，年以来，中国政府通过浙江省未间断地向马里派出了20多个批次的医疗队。自年以来，中国向马里派驻警卫、公民和医疗维和分队。中国海外工程有限责任公司、中国地质工程集团公司、中国通信建设公司、湖南建工、江苏舜天等诸多中资企业在马里从事工程建设，还有不少中国人在当地从事经商活动。
马里暴恐形势已经对我海外公民的安全造成了严重的威胁，年11月22日，中国铁建国际集团三位高管在马里首都遇袭身亡。年5月31日，中国驻加奥维和部队营地遭汽车炸弹袭击，导致维和官兵一死四伤。
针对马里的安全形势，安保专家建议：
——重视前期安全风险评估，“不评估、不立项”；
——提高营地反恐安防建设标准；
——配备高等级的人员护卫力量；
——与当地警察局、部落长老建立友好关系；
——制定完善的安全管理制度与应急预案；
——加强员工反恐安全培训，“不培训、不外派”。
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