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年9月，中非合作论坛北京峰会暨第七届部长级会议在北京成功召开。习近平主席宣布，中国将同非洲共同实施产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全“八大行动”，绘就了新时代中非关系的发展蓝图，开启了新时代中非合作的宏伟篇章。
“八大行动”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕构建新型国际关系和人类命运共同体，秉持真实亲诚理念和正确义利观，在广泛深入征求中非各界的意见建议的基础上，紧扣北京峰会“合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体”主题，把共建“一带一路”、联合国年可持续发展议程、非盟《年议程》以及非洲各国发展战略对接起来，以帮助非洲培育内生增长能力为重点，创新合作理念方式，推动中非合作向更高水平发展。有关内容解读如下：
一是实施产业促进行动。中国决定在华设立中国-非洲经贸博览会；鼓励中国企业扩大对非投资，在非洲新建和升级一批经贸合作区；支持非洲在年前基本实现粮食安全，同非洲一道制定并实施中非农业现代化合作规划和行动计划，实施50个农业援助项目，向非洲受灾国家提供10亿元人民币紧急人道主义粮食援助，向非洲派遣名高级农业专家，培养青年农业科研领军人才和农民致富带头人；支持成立中国在非企业社会责任联盟；继续加强和非洲国家本币结算合作，发挥中非发展基金、中非产能合作基金和非洲中小企业发展专项贷款作用。
内容解读：加快推进工业化和农业现代化，是非洲国家加快经济转型发展的普遍诉求，也是非洲国家减少贫困，提高自主发展能力的重要途径。联合国年可持续发展议程提出促进具有包容性的可持续工业化，非盟《年议程》明确提出非洲制造业和农业发展的目标和方向，包括到年非洲制造业占GDP比重达50%以上、吸纳50%以上新增劳动力；农业成为现代化和高利润率产业，农业和食品在非洲内部的贸易量占总贸易量的比例提高至50%，减少粮食进口，消除饥饿和食物短缺等。中国工业、农业等产业门类齐全、体系完整，拥有适合非洲的实用技术设备和生产管理经验。中非双方产业发展梯次对接，合作前景广阔。鉴此，中方将在产业促进行动项下，重点在以下几个方面与非洲开展合作：
——设立“中国-非洲经贸博览会”。中方将设立“中国-非洲经贸博览会”，开展专题研讨、成果展示、企业对接、经验分享等活动，打造对非经贸合作新机制、论坛经贸举措落实新平台、地方对非经贸合作新窗口。首届博览会将着力推动北京峰会新举措落实，鼓励地方政府和各类企业参与对非合作。
——扩大对非投资。中方将加强政策引导，调动各方积极性，鼓励中国企业加强对非洲产业投资，特别是制造业、农业、金融服务、商贸物流和数字经济等传统及新兴
年9月，中非合作论坛北京峰会暨第七届部长级会议在北京成功召开。习近平主席宣布，中国将同非洲共同实施产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全“八大行动”，绘就了新时代中非关系的发展蓝图，开启了新时代中非合作的宏伟篇章。
“八大行动”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕构建新型国际关系和人类命运共同体，秉持真实亲诚理念和正确义利观，在广泛深入征求中非各界的意见建议的基础上，紧扣北京峰会“合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体”主题，把共建“一带一路”、联合国年可持续发展议程、非盟《年议程》以及非洲各国发展战略对接起来，以帮助非洲培育内生增长能力为重点，创新合作理念方式，推动中非合作向更高水平发展。有关内容解读如下：
一是实施产业促进行动。中国决定在华设立中国-非洲经贸博览会；鼓励中国企业扩大对非投资，在非洲新建和升级一批经贸合作区；支持非洲在年前基本实现粮食安全，同非洲一道制定并实施中非农业现代化合作规划和行动计划，实施50个农业援助项目，向非洲受灾国家提供10亿元人民币紧急人道主义粮食援助，向非洲派遣名高级农业专家，培养青年农业科研领军人才和农民致富带头人；支持成立中国在非企业社会责任联盟；继续加强和非洲国家本币结算合作，发挥中非发展基金、中非产能合作基金和非洲中小企业发展专项贷款作用。
内容解读：加快推进工业化和农业现代化，是非洲国家加快经济转型发展的普遍诉求，也是非洲国家减少贫困，提高自主发展能力的重要途径。联合国年可持续发展议程提出促进具有包容性的可持续工业化，非盟《年议程》明确提出非洲制造业和农业发展的目标和方向，包括到年非洲制造业占GDP比重达50%以上、吸纳50%以上新增劳动力；农业成为现代化和高利润率产业，农业和食品在非洲内部的贸易量占总贸易量的比例提高至50%，减少粮食进口，消除饥饿和食物短缺等。中国工业、农业等产业门类齐全、体系完整，拥有适合非洲的实用技术设备和生产管理经验。中非双方产业发展梯次对接，合作前景广阔。鉴此，中方将在产业促进行动项下，重点在以下几个方面与非洲开展合作：
——设立“中国-非洲经贸博览会”。中方将设立“中国-非洲经贸博览会”，开展专题研讨、成果展示、企业对接、经验分享等活动，打造对非经贸合作新机制、论坛经贸举措落实新平台、地方对非经贸合作新窗口。首届博览会将着力推动北京峰会新举措落实，鼓励地方政府和各类企业参与对非合作。
——扩大对非投资。中方将加强政策引导，调动各方积极性，鼓励中国企业加强对非洲产业投资，特别是制造业、农业、金融服务、商贸物流和数字经济等传统及新兴领域扩大对非洲投资，支持非洲更好融入全球和区域价值链。中方将继续发挥好经贸合作区的产业聚集和辐射作用，为新建和升级经贸合作区提供软硬件支持，为包括民营企业在内的中国各类企业在非创办的具有一定规模、经济社会效益较好的经贸合作区在建设、发展、招商等方面提供指导、支持和服务。
——制定农业规划。中方将与非盟、国际食物政策研究所等共同发布中非农业现代化合作规划和行动计划，与非方分享中国农业发展的先进经验，量身打造适合非洲国情、农情的农业发展模式，整合提升中国农业援非项目的可持续发展能力，支持非洲在年前基本实现粮食安全。
——提供农业援助。-年，中方将在非洲实施50个农业援助项目，重点帮助非洲提高玉米、水稻、小麦、木薯、苔麸、棉花等农作物产量。为帮助部分非洲国家抵御干旱、洪灾等极端气候影响，中方将继续根据有关国家实际需求，向受灾国家提供紧急粮食援助及其他人道主义援助，包括粮食、食品等物资援助和紧急现汇援助。
——提升农业技术。-年，中方将向非洲派遣名高级农业专家，通过农业科研机构合作、农业技术示范中心、农业技术援助专家组、农业扶贫等方式，开展畜牧养殖、种植业、农业生产技术和农产品检疫能力建设，传授推广农业实用技术，促进乡村振兴国际交流合作。同时，通过多种渠道帮助非洲培养一批青年农民致富带头人，开展本地化技术示范，推广中国农业生产技术和农村经济发展经验，带动当地农民增产增收。
——履行社会责任。中方鼓励和支持在非洲的中资企业积极融入当地社会，开展属地化经营，将充分发挥在非洲的中资企业商协会作用，成立“中国在非企业社会责任联盟”，在清洁能源、打井供水、乡村道路、教育卫生、社区服务、人道主义救助等方面实施公益项目，帮助当地民生改善和社会发展，并定期发布中国企业对非社会责任报告。
——深化金融合作。金融支持是中非加强产业合作的重要保障。中方鼓励和支持中非金融机构进一步深化合作，完善金融网络布局，推动中国金融机构在非设点、同非方组建合资银行等。中方愿继续扩大本币在投融资和贸易中的使用，与非洲有关国家签署货币互换协议。中方将更好发挥中非发展基金、中非产能合作基金和非洲中小企业发展专项贷款作用，引导其向民营企业对非投资倾斜。
二是实施设施联通行动。中国决定和非洲联盟启动编制《中非基础设施合作规划》；支持中国企业以投建营一体化等模式参与非洲基础设施建设，重点加强能源、交通、信息通信、跨境水资源等合作，同非方一道实施一批互联互通重点项目；支持非洲单一航空运输市场建设，开通更多中非直航航班；为非洲国家及其金融机构来华发行债券提供便利，在遵循多边规则和程序的前提下，支持非洲国家更好利用亚洲基础设施投资银行、新开发银行、丝路基金等资源。
内容解读：非洲基础设施建设相对滞后，资金缺口较大，制约了非洲一体化和可持续发展。当前，非洲国家正大力改善基础设施条件，非盟《年议程》将“通过世界级的基础设施联接整个非洲”列为重要目标；《非洲基础设施发展规划》确定了能源、交通、信息通讯和跨境水资源四大发展领域。年3月，非盟峰会通过决议，启动非洲单一航空运输市场，希望实现航空运输标准化和民用航空自由化。中国在基础设施领域积累了丰富的建设经验，资金、装备、技术优势明显，中非双方已成功合作实施了一大批基础设施项目，“中非区域航空合作计划”正稳步推进。鉴此，中方将在设施联通行动项下，重点在以下几个方面与非洲开展合作：
——加强顶层设计。中国与非盟已建立非洲跨国跨区域基础设施建设合作联合工作组，共同推进项目合作。在此基础上，中方将同非盟委员会进一步加强协调对接，共同编制《中非基础设施合作规划》，确定阶段目标、重点领域、重大项目、政策支持等，作为中国与非洲开展基础设施合作的指导性文件，统筹推进非洲跨国跨区域合作项目。
——实施重点项目。中方将积极支持中国企业根据非洲国家发展战略和实际需求，通过投建营一体化等模式，在非方白癜风一对一治疗急性白癜风
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